Городской совет представляет комплексный проект, который предусматривает прием детей-мигрантов с момента их прибытия до начала обучения в школе, а также оптимизацию административного управления.
Советник по вопросам образования и инноваций Рикардо Рекуэро вместе с главой муниципального отдела европейских фондов Фернандо Домингесом и специалистом департамента европейских субсидий Маргой Торрегросой представили сегодня утром комплексный проект городского совета Торревьехи по приему детей-мигрантов с момента их прибытия до начала обучения в школе, направленный на оптимизацию административного процесса, под названием «Сопровождение для интеграции».
Рикардо Рекуэро объяснил, что этот проект решает главную структурную проблему города: обеспечение эффективного доступа к государственным услугам для постоянно прибывающих семей. Стоит отметить, что Торревьеха ежегодно принимает сотни детей, нуждающихся в зачислении в школу, семьи, дезориентированные, и административные службы, неспособные удовлетворить спрос, что отражено в диагностическом исследовании, «над которым мы в течение нескольких месяцев сотрудничали с различными департаментами под координацией отдела европейских фондов».
Этот проект, претендующий на финансирование в размере двух миллионов евро от Европейской инициативы по развитию городов, состоит из трех взаимодополняющих этапов, которые формируют единый механизм приема ребенка, ставя ребенка в центр системы. Первый этап включает административный доступ через многоязычную цифровую платформу для регистрации адреса ребенка перед личной встречей. Этот процесс оптимизирован с помощью искусственного интеллекта, что позволяет исключить очереди, сократить время ожидания и устранить неформальных посредников.
Второй этап программы проходит в период ожидания, когда создается сеть центров образовательной поддержки, предоставляющих языковую и социально-эмоциональную помощь. Это превращает период ожидания в структурированную подготовительную фазу. Третий этап, ориентированный на образовательную интеграцию, включает разработку сбалансированных инструментов определения места обучения, протоколов приема в класс и программ сплочения, признавая, что зачисление — это начало интеграции, а не ее конец.
Рекуэро объяснил, что Торревьеха, будучи одним из самых многонациональных и быстрорастущих городов Испании, нуждается в решениях, отличающихся от традиционных подходов. «Представляемый нами проект не только решает местную проблему, но и призван стать моделью, применимой к другим европейским городам, сталкивающимся с аналогичными проблемами. В случае одобрения Торревьеха станет ведущим городом в Европе по организации приема и интеграции семей мигрантов в городах среднего размера. Это дополняет недавнее признание города «Городом науки и инноваций», где цель состоит не только в улучшении услуг, но и в демонстрации того, что Торревьеха может возглавить новый подход к управлению городским многообразием посредством инноваций, координации и социальной сплоченности».
В своем выступлении Фернандо Домингес обсудил влияние массового притока людей в муниципалитет на местные службы и необходимость упрощения административных процедур, чтобы они могли как можно быстрее интегрироваться и получить доступ к государственным услугам. Регистрация в качестве жителя является ключом к доступу к здравоохранению, образованию и социальным услугам. Многие из этих новоприбывших приезжают, не зная языка или местной административной системы, поэтому крайне важно упростить этот процесс. Предлагается создать многоязычный инструмент, который поможет им понять процедуры и сделает их доступными, позволяя им как можно быстрее подать все необходимые документы, избегая ненужных запросов и задержек.
Этот проект создает необходимую архитектуру для масштабирования в двух направлениях: с точки зрения разработки программного обеспечения, которое сейчас ускорит регистрацию, но может быть распространено на любые другие административные процедуры, где есть спрос со стороны граждан; и в поиске комплексной службы по уходу, которая сейчас ориентирована на несовершеннолетних, нуждающихся в образовании, и может быть распространена на любого человека, которому необходимо взаимодействовать с администрацией.
Со своей стороны, Марга Торрегроса, специалист по европейским фондам, пояснила, что программа «Европейские городские инициативы» финансирует проекты городских инноваций в городах, сталкивающихся со сложными проблемами. Это конкурсная программа, в рамках которой будут отобраны 30 проектов по всей Европе, и эти проекты должны обладать значительным инновационным потенциалом, доказуемым эффектом и возможностью практического применения. «Выбор очевиден, поскольку подается много заявок, а в предыдущем раунде в Испанию поступило всего два проекта. Однако мы выполнили все требования: существует конкретная, выявленная проблема, для которой предлагается инновационное решение, как административное, так и социальное, а также масштабируемое и практическое применение. Поэтому мы надеемся, что Европа воспримет это именно так, и мы сможем получить финансирование для его реализации», — пояснила она.
Город Торревьеха подал заявку на участие в четвертом конкурсе проектов, и в случае отбора проект получит до двух миллионов евро европейского финансирования. Проект основан на модели «четверной спирали», в которой городской совет, выступая в качестве координатора, участвует наряду с бизнесом, научными кругами и гражданским обществом. Все участники должны внести свою соответствующую долю софинансирования, которая составляет 20% от их участия. Такой подход позволяет проекту быть разработанным на основе рабочих пакетов, гарантируя, что ответственные за каждый пакет будут известны с самого начала. Партнерство возникло из специфических потребностей проекта, и в настоящее время идет отбор членов рабочей группы.