ПРИЕМ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЦЕССУ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ С УЧАСТИЕМ В РАБОТЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ТОРРЕВЬЕХИ НА ФИНАНСОВЫЙ ГОД 2025-2026
В последние годы развитые демократические общества переориентировали свои политические действия и институциональную структуру с бюрократических структур знаний и принятия решений на более целостный и гибкий подход, ориентированный на участие, открытую информацию и совместное производство знаний и услуг.
Конституция Испании 1978 года гарантирует в своих статьях 23 и 105.b право граждан на участие в общественных делах. Значительный объем законодательства и прецедентного права наполнил и развил это право. Европейский союз в разное время принимал директивы, такие как Директивы 2003/4/EC и 2003/35/EC, отраслевого масштаба, которые были транспонированы в испанское законодательство Законом 27/2006 от 18 июля, регулирующим права на доступ к информации, участие общественности и доступ к правосудию по вопросам окружающей среды.
Статут автономии Валенсийского сообщества в статье 9.4 также рассматривает участие граждан в общественных делах как один из основных столпов, на которых развиваются и формируются развитая демократия и самоуправление. Это право впоследствии было развито Законом 2/2015 от 2 апреля о прозрачности, хорошем управлении и участии граждан в Валенсийском сообществе, а совсем недавно — Законом 4/2023 от 13 апреля Женералитата об участии граждан и содействии ассоциациям в Валенсийском сообществе.
Короче говоря, действующая правовая база признает участие граждан в качестве основополагающего права.
Обычно так называемые партисипаторные бюджеты являются просто формой участия граждан в разработке муниципального бюджета. Они основаны на более демократической форме управления в муниципалитетах. Поскольку муниципалитеты являются территориальной организацией государства, наиболее близкой к гражданам, они наиболее способствуют внедрению этого типа демократических консультаций.
В этом смысле Органический регламент партисипаторных бюджетов городского совета Торревьехи , утвержденный Пленарным соглашением от 04.08.2022, является инструментом, с помощью которого городской совет позволяет установить процесс участия граждан в управлении партисипаторными бюджетами, а также правила его функционирования.
Муниципалитет Торревьехи сам возложил обязанность проводить эти консультации посредством нормативной нормы в общественной жизни городского совета. Следует напомнить, что статья 1.1 Закона 7/1985 от 2 апреля, регулирующего основы местного режима (LRBRL), определяет муниципалитеты как основные субъекты территориальной организации государства и непосредственные каналы участия граждан в общественных делах, которые институционализируют и автономно управляют интересами соответствующих сообществ. Статья 4 LRBRL наделяет муниципалитет полномочиями по регулированию и самоорганизации. Статья 128.1 LPACAP также устанавливает, что осуществление регулирующих полномочий соответствует (в дополнение к Национальному правительству и руководящим органам автономных сообществ) органам местного самоуправления в соответствии с положениями Конституции, Уставов автономии и LRBRL.
Процесс партисипаторного бюджетирования предусматривает создание Руководящей группы. Если вы хотите стать ее членом, вы должны подать заявление в период с 7 по 15 июля 2025 года, подав его в Генеральный реестр городского совета и направив его в Департамент гражданского участия .
Motor Group — это группа, состоящая из жителей Торревьехи, которые добровольно сотрудничают в разработке бюджета участия, мотивируя и вовлекая граждан в процесс, а также сотрудничая в его информировании и распространении.
Впоследствии на Собрании граждан, которое состоится 23 июля 2025 года в зале пленарных заседаний мэрии, его члены будут избраны в порядке очередности в соответствии с числом голосов, полученных каждым кандидатом, путем поднятия рук.